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英國最新 NEPC 報告 : 是時候對建築物進行重大升級以創造更健康的室內環境

• 如果再次發生大流行,感染控制措施每年可節省高達 230 億英鎊 • 應規範建築物的運行性能,包括通風和抗感染能力

最近由國家工程政策中心(NEPC)發佈一份報告宣稱,政府必須抓住大流行後的機會,要求對商業、公共和住宅建築的感染控制進行長期改進,以減少未來一波 COVID-19、新流行病、季節性流感和其他傳染病的傳播。感染控制還必須與提高能源效率和消防安全的努力互相協調,以支持安全、健康和可持續建築的三個目標。


根據為該報告提供信息的一項經濟評估,如果未來 60 年內再次發生嚴重的流行病,英國的社會成本可能相當於每年 230 億英鎊。即使沒有大流行的極端情況,該報告估計,季節性疾病每年英國在工作中斷和病假上造成的損失高達 80 億英鎊。改善建築物的通風、空氣品質和衛生設施可以最大限度地減少傳播,減少感染人數,從而挽救生命並減少疾病及其社會影響。


2021年受政府首席科學顧問 Patrick Vallance FRS FMedSci 爵士委託,由皇家工程院和英國特許建築服務工程師學會(CIBSE)領導的 NEPC 研究著手確定英國建築環境所需的措施和運輸系統,以減少傳染病的傳播。報告指出,確保建築物和交通系統的設計、運營、管理和監管以控制感染對於最大限度地減少傳播是十分重要的。然而,大流行突顯了英國的許多建築物沒有按照當前的空氣品質標準運行,因為它們是按照以前的標準建造的。人們應該能夠享有使用建築物中的空氣以便能安全呼吸,就像他們期望可以安全飲用水一樣。


除了減少未來流行病、季節性流感的影響以及相關的經濟和社會成本外,該報告還確定了提高感染抵禦能力帶來的額外好處。例如,已證明改善通風可以降低感染風險、高生產力,並能緩解氣喘和暴露於空氣污染,這些空氣污染物會導致「病態建築綜合症」。非接觸式技術,如傳感器操作門,有助於防止表面感染。該報告建議,應從感染的角度考慮建築設計中使用的任何系統,以便有更廣泛的機會來改善建築用戶的體驗和照護責任。


這次的報告建議了適用於建築物整個生命週期的新法規和標準,以創造更健康的環境。除此之外,應引入實務指引以確保建築住戶的健康成為建築師到資產管理者的日常考慮因素。該報告提出了八項建議,以在建築法規中體現抗感染能力並改善我們室內環境的健康,其中包括:


  • 建立最佳實務做法:英國標準協會(BSI)應召集相關專業知識人員並製定現有設計和運營實務的有意義的標準。

  • 促進健康建築:英國衛生安全局應通過類似於食品或水標準的標誌和評級,向建築和運輸業主和公眾宣傳抵抗感染能力和良好室內空氣品質的好處。

  • 確保建築物在抵抗感染方面依設計準則運營:行業機構和公共採購部門必須推動在建物移交時以及隨後在建築物的整個生命週期內對建築系統的調試和測試進行改進。

  • 地方當局在 2030 年前建立使用法規,以在建築生命週期內保持安全和健康的建築性能標準。

  • 確保 BEIS、DfT 和 DLUHC 等政府部門考慮將抵抗感染能力納入實現淨零戰略承諾的重大改造計劃中。


皇家工程院副院長兼 NEPC 抗感染環境工作組主席 Peter Guthrie OBE FREng 教授說:「如果建築環境不能限制感染的傳播,那麼嚴重疾病、長期疾病或死亡將導致直接的健康成本。」隨著健康成本擾亂商業、教育和我們的日常生活,這些將進一步加劇經濟和社會成本。


這並不簡單,因為新建築的開發商不會因在設計階段納入健康規定而直接受益。因此,需要改變法規和標準以適應所需的改變。公眾有權期望建築和交通的設計和管理能夠控制感染並儘量減少季節性疾病和未來流行病的影響。


「作為淨零戰略的一部分,對建築物進行改造的承諾,現在是時候採取協調一致的方法來實現抵禦感染的能力,同時提高能源效率和消防安全。抓住這個機會可以幫助提供一個安全、健康和有保障的建築環境。」


委託編寫該報告的政府首席科學顧問 Patrick Vallance FRS FMedSci 爵士說:「COVID-19 大流行表明基礎設施和建築環境對我們的健康有多麼重要。我要感謝皇家工程學院和國家工程政策中心的這份獨立報告,它為政府提供了重要的證據和洞察力,以便我們從 COVID-19 中吸取教訓並確保我們為未來做好準備。」


「我們大部分時間都在室內環境中度過,打造這些更健康、更可持續的空間將對我們的公共健康、福祉和經濟產生廣泛的好處。這需要採取行動。」


CIBSE 總裁 Kevin Mitchell CEng 表示:「這份報告強調了我們建築中良好營運的重要性,以及因缺乏建造和管理我們的建築以滿足人們健康和福祉標準而導致的企業和社會的巨大成本。CIBSE 致力於與政府、行業和研究界合作,為我們現有的建築物和新建築提供更高的標準。」


(Royal Academy of Engineering, 2022 年 6 月 13 日)



Dr. J 評論

我們所待的建築物,已經隨著時代的演進而逐漸增加設計的要求,從消防安全、防震建築、綠建築、智慧建築、健康建築和低碳建築等標準的置入,使得建築物的功能愈來愈強大。從 COVID-19 大流行的經驗告訴我們,當政府當局要求隔離而待在建築物內時,卻忘了告訴我們建築物應該是要能符合健康建築的標準,尤其是潔淨的室內空氣品質,如果時間可以倒轉回到2019 年 COVID-19 剛開始時,若全世界的疾管單位能及早認知病毒會藉由空氣傳播的途徑而採取建築物潔淨空氣的行動,這三年的世界應該會有不同的結果,我們應該省思這段期間的損失,並為下一波的疫情做好準備。


 

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