從教室開始守護呼吸：美國推動「室內空氣品質與健康校園法案」

若通過，該立法將建立全國性的學校與幼托機構室內空氣品質（IAQ）最新評估機制

本月稍早，美國聯邦眾議員 Paul D. Tonko（紐約州民主黨）與 Brian Fitzpatrick（賓州共和黨）重新提案《室內空氣品質與健康校園法案》（Indoor Air Quality and Healthy Schools Act）。此跨黨派法案旨在保護大眾健康，避免暴露於不良的室內空氣品質。若獲通過，將建立針對全國學校與幼托機構的 IAQ 最新評估，以改善現況。

自新冠疫情五年後，社會對空氣品質的關注升溫。根據新聞稿指出，室內污染物濃度可能為戶外的 2–5 倍。跨世代將近 40% 的員工表示，若工作場所的室內空氣品質不佳，他們會選擇離職；同時多數美國民眾認為企業應公開展示「空氣品質」。然而，儘管社會期待透明，IAQ 改善迄今多未受到足夠重視或資源挹注。

教育設施的 IAQ 尤其受關注。學生、教職員在一週內，至少有三分之一的天數在校內活動；若參與課外活動，時間更長。建築系統會直接影響室內空氣，進而影響健康。若 IAQ 未改善，可能導致缺課率升高、學習受干擾，並降低學校整體名聲與學業成績表現。

《室內空氣品質與健康校園法案》將確保美國環保署（EPA）具備充分權限與資源，更妥善守護室內空氣品質。法案擬處理事項如下：

·  更新、擴充並法制化 EPA「室內環境處」（Indoor Environments Division）的工作。

·  要求 EPA 建立並定期更新室內污染物清單，並擬定以健康為本的自願性指引，以降低對這 些污染物的暴露風險。

·  指示 EPA 建立或認可一個或多個自願性認證，針對在設計、興建、運作與維護上可預防或最 小化室內空氣健康風險之建築。

·  建立全國性的學校與幼托機構 IAQ 評估，並支援技術協助、指引與最佳實務的發展，以改 善這些設施之 IAQ。

該法案已獲眾多產業領導組織支持，包括 ASHRAE、Healthy Schools Network、International WELL Building Institute、U.S. Green Building Council 等。

綜合而言，該美國法案的精神在於「清單化污染物＋自願性指引／認證＋全國盤點與技術支援」。台灣可在既有法規與學校治理架構下，採取「示範縣市＋敏弱優先＋資料治理＋維運驗證」的務實路徑，快速提升校園 IAQ 與社會信任。

 (參Mackenna Moralez, New Bill on Indoor Air Quality in Education Facilities Proposed, Facilitiesnet,9/30/2025)