台灣室內環境品質管理協會

🌍 公廁不是「忍一下就好」——從 Portland Loo 看台灣公共廁所的下一步 很多人出國旅行時，會特別記得「這個城市的公廁好乾淨」「那個車站的廁所好可怕」。公廁，其實是最貼近民眾生活的「城市門面」與「基本人權」。 美國波特蘭市這幾年很有名的一個案例，叫 Portland Loo ：Portland Loo 最早是為解決波特蘭市中心街友多、露天排泄、治安不佳且缺乏 24 小時公共廁所等問題而誕生，市府與設計團隊共同開發出一種安全又不鼓勵久留的單間式公廁艙體，後續由市政府保留設計與商標並授權廠商生產販售，每賣出一座即可收取權利金，使公廁從「只會支出」的設施，變成可輸出的城市設計商品；目前除波特蘭外，美國多州與加拿大如維多利亞、溫哥華、聖安東尼奧等城市皆已設置，並被部分地方視為實務上表現突出的公廁解決方案。它不是豪華飯店式的廁所，也不是充滿螢幕和聲控的高科技空間，而是一座 單間式、超耐用、兼顧安全與尊嚴的公共廁所艙體，已經被很多城市採購當作標準解方。 這種「務實型公廁」有幾個關鍵設計，值得台灣參考： 1. 全面免接觸...

一、指南目的與對象 ．對象：州長團隊、州議會、州衛生／教育／建築／能源單位、學區與地方政府等決策與執行單位。 ．目的：提供「政策與行動選項清單」，協助規劃與落實改善室內空氣品質（Indoor Air Quality, IAQ），也方便公民團體據以推動地方改革。 二、為何「乾淨室內空氣」很重要？ ．人類約有 90% 的時間停留在室內，室內空氣品質對健康與表現的影響遠高於短暫的室外暴露。 ．室內污染物濃度常比戶外高出 2–5 倍，在極端情況下甚至可高達 100 倍。 ．改善通風與過濾可顯著減少呼吸道疾病、降低學童缺課、提升工作效率，每年可創造數百億美元的經濟效益。 ．PM2.5 暴露每年導致約 23–30 萬人死亡，多數實際暴露發生在室內環境。 ．野火煙害與極端空污事件使室外空氣惡化，約 80% 的野火煙暴露實際發生在住宅、學校與職場室內。 ．技術解方已相對成熟（通風、過濾、空氣清淨機、污染源控制），真正缺口在於缺乏統籌單位、明確目標與制度化執行機制。 三、三大行動主軸 （一）強化協調與治理 1. 指定州級 IAQ 統籌：由州長辦公室指派專責室內空氣

多數人走進幼兒園，看見的是彩色教室與可愛佈置，很少會想到：孩子每天在這裡呼吸六到八個小時，室內空氣品質好不好，其實決定了他們每天的狀態與健康風險。同一時間，地方政府陸續建置 ESG 媒合平台，企業也在尋找有社會影響力、又可量化成果的專案，兩者一結合，「幼兒園室內空品改善」就成了非常適合被鎖定的主題。 第一個關鍵，是地方政府要先看清現況。必須整理完整的幼兒園清冊，將園所位置、幼兒人數、建物年齡與既有 IAQ 測值彙整起來，找出哪些園所曾經 CO₂、PM₂.₅ 偏高，依風險分成 A、B、C 級，畫出一張「哪裡最需要優先改善」的風險地圖，這是後續專案設計與企業認養排序的基礎。 第二個關鍵，是把法規標準翻成孩子場域用得懂的目標。地方政府可依國家室內空品標準設定幼兒園適用的 CO₂、PM₂.₅ 目標值，設計簡單的紅黃綠管理門檻，同時在治理架構上清楚分工：環保單位管技術與標準，教育單位管園所協調，永續／ESG 單位則把這整件事放進城市永續與平台管理框架裡。 接下來，技術內容要被「包裝成 ESG 專案」，才能放上媒合平台。地方政府可以設

維持廁所清潔，其實可以從五個簡單卻關鍵的面向著手。 首先，是「定且確實的清潔頻率」。廁 所的打掃不能只看心情，而是要依使用人次與場域屬性，安排明確的清潔時段，例如每天至少清潔 數次，對人流大的場所甚至需要更高頻率。清潔時不應只侷限於馬桶本體，還應同步擦拭沖水把手或按鈕、隔間門把、洗手台檯面與水龍頭，以及洗手乳機器、酒精噴瓶與紙巾盒等經常被觸碰的部位，並搭配「清潔紀錄表」張貼在廁所入口或明顯位置，標注清潔時間與負責人，讓管理透明、也讓使用者安心。 第二個面向是「提供基本且充足的衛生用品」 。一間讓人願意使用、也願意維持乾淨的廁所，至少要隨時備妥衛生紙或捲筒紙、洗手乳、乾手機或擦手紙，以及手部酒精等基本用品，避免民眾在如廁或洗手到一半才發現「沒紙、沒洗手乳」。進一步還可以配置馬桶座墊清潔液或專用濕紙巾，讓民眾在使用前後自行擦拭座圈，增加信任感與舒適度；同時提供衛生棉或棉條販售機與專用衛生棉垃圾桶，兼顧女性需求與隱私，避免衛生用品被丟入馬桶或一般垃圾桶而造成阻塞與異味。這些耗材都需要定期巡檢與補充，才能維持廁所使用體驗的穩定品質。

英屬維多利亞大學碩士研究統整卑詩省小型城市公廁經驗，強調設計思考、社區策略與人權觀點，呼籲政府把公廁當成基本公共服務   加拿大英屬維多利亞大學（University of Victoria）一項碩士研究「Promising Practices of Successful Public Toilets in Small Municipalities in British Columbia」，近日公開完整報告。研究聚焦人口 10 萬人以下的小型城市，訪談與調查多個市府團隊，整理出「公廁要成功營運，不能只看清潔與建設成本，更是城市宜居性（livability）與人權的關鍵基礎設施」。 研究指出，小城市在公廁供給上，常面臨經費不足、責任模糊、缺乏專業人力與設計指引等多重壓力；但若能善用制度設計與跨部門合作，仍可提供安全、乾淨又友善的公共廁所，尤其對街友、長者、婦女、兒童與有醫療需求的族群，更是基本生活尊嚴的重要一環。   一、研究背景 ：公廁是「最日常也最被忽略」的公共服務 本研究聚焦加拿大卑詩省（British Columbia）人口 10...

本文的核心目的是，想把原本應用在戶外環境的空氣品質指標，轉化為真正適合室內使用的一套「室內環境評估工具」。作者認為，一般民眾與多數決策者其實不容易理解 CO₂、PM₂.₅ 或 TVOC 等濃度數值，單看一串 µg/m³、ppm 很難判斷好壞，更無法同時兼顧「健康風險」與「熱舒適感」。因此，研究團隊一方面參考美國 EPA 的  AQI 設計理念，一方面考慮室內環境的特殊性，先建立「 室內空氣品質指數 IAQI 」，再搭配以溫度與相對溼度為基礎的「熱舒適指數  TCI 」，最後將兩者整合為一個綜合的「 室內環境指數 EIAQI 」，希望讓使用者只要看一個數值或一個等級，就能大致掌握室內環境是良好、普通、偏差，還是已經到了危險狀態。同時，作者也實作了一套由多點感測器、基站與伺服器所構成的監測系統，每分鐘更新一次指數，驗證這樣的指標在真實室內空間中是否有足夠的敏感度與解釋力。 從實驗結果來看，研究首先證實 IAQI＋TCI＋EIAQI 這樣的三層架構是可行的。當冷氣由關閉改為啟動時，溫度與相對溼度的變化會立即反映在 TCI...

在多數城市治理的討論裡，大家談節能減碳、談軌道建設、談智慧交通，卻很少人認真談「公共廁所」。但對一般民眾而言，一個城市到底舒不舒服、友不友善，往往就是走進那間公廁的幾分鐘，立刻見真章——是不是又濕又滑、是不是一股臭味撲鼻、是不是敢讓小孩安心使用。也因此，越來越多國家開始把公廁視為城市服務的「體感指標」，日本走得更前一步，甚至發展出專門的「廁所診斷士」，用科學與制度幫公廁「看診」。  目前台灣的公廁管理，多半仍停留在「有沒有打掃」與「一天掃幾次」的層次。清潔人員辛苦勞動，但沒有標準化的診斷工具，也缺乏橫跨通風、排水、氣味控制、使用者動線與安全的整體評估角色。當民眾投訴有味道、有積水、有設備損壞，通常只能靠個別單位「見招拆招」；公廁整體品質，很少有機會從系統面被檢查與翻修。這正是日本經驗可以給台灣的重要啟示。  日本的「廁所診斷士」制度，源於企業與政府意識到：公廁不只是清潔工作，更是一門專業技術。廁所診斷士不只會打掃，他們必須具備實務經驗，接受專業培訓，再透過學科與實作考試，取得分級認證。進場診斷時，他們帶著儀器與標準表單，量測換氣次數、風量、溫濕度

COVID-19 之後，教室裡的空氣品質成了全球關注議題。紐西蘭一項實地研究，試圖回答一個簡單卻關鍵的問題： 在一間真正有學生上課的教室裡，只用一顆 CO₂ 感測器，就能判斷通風好不好嗎？ 研究團隊在三所小學、三間自然通風教室裡，密集佈點量測 CO₂：不只在桌上、教室中央放感測器，也在四面牆上、頭部高度處裝設監測器，外面再加一顆當作室外背景值。每 10 秒記錄一次，橫跨不同季節與上課型態，同時觀察學生活動與開窗關窗情況。 結果很清楚：教室內的 CO₂ 的確不完全均勻，靠近學生群聚的地方，偶爾會出現局部高峰；冬天關窗時，不同角落的濃度差距也會拉大。但整體來看，牆面 1.5 公尺高的感測器與教室中央桌面的感測器差異大多在 ±100 ppm 以內，且上升與下降的趨勢幾乎同步。 研究結論是： 如果目標是區分「通風良好教室」與「通風不良教室」，一顆放在適當位置的牆面感測器，就已經足夠。 作者也整理了 CO₂ 判讀門檻：長期低於約 800 ppm，可視為通風良好；若經常高於約 1500 ppm，則需要調整開窗、啟動通風設備或減少人數。 對政策與學校管理而言，

導論 研究團隊把目光放回我們實際有九成時間待在「室內」。在倫敦 Camden 的大規模實驗顯示，住戶在「人在家」時的室內 PM2.5 往往高於戶外，而且有約 38% 的時間超過世界衛生組織標準，暴露風險並不低；更關鍵的是，室內暴露呈現明顯的所得梯度，低所得家庭承受更高的室內污染衝擊。這些發現，讓「看不見的風險」一下子有了輪廓，直接挑戰長年只以戶外管制作為主軸的空污治理想像。 方法 團隊與 Camden 區政府合作，採隨機對照設計：3,000 戶隨機寄發招募信，回覆 566 戶（約 19%），篩選後納入 262 戶，最終有效樣本為對照組 127 戶、處置組 131 戶。兩組家庭都裝設相同的 Kaiterra Laser Egg 監測器，連續四週上傳室內 PM2.5、溫濕度與 AQI。差別在於：對照組螢幕被貼封條、看不到即時數值；處置組在收集兩週基線後，更換為可視讀值的同型監測器，並附上兩頁資訊單，說明數值判讀、健康風險與減量作法。為確保資料上傳與部署效率，研究分五個梯次進行，並提供隨身路由器與 SIM 卡，甚至轉接頭，以克服家戶網路與電源配置限制，

科技進步正在讓廁所感測器更趨成熟 近年來，隨著大眾對公廁的要求提高，自動化感測器也變得更為精密。雖然仍有不少管理者對物聯網（IoT）等新興科技抱持觀望，但 IoT 已成為公廁管理的有力工具。Hunt 指出，IoT 功能已把「非接觸式」設施，從靜態裝置轉變為「可連網的建築資產」。藉此，設施團隊能更好掌握用水安全、效能與資源配置。 Kahlon 表示：「部分衛浴設備如今已內建 IoT，能與網際網路溝通並收集更廣泛的資訊。」這些資訊可用於更有效地排班清潔人力、偵測設備是否故障待修，或在肥皂、擦手紙與衛生紙等消耗品需要補充時及時提醒。 偵測更聰明、誤觸更少 由於公眾對廁所體驗的期待提升，自動感測器的能力也跟著邁進。如今，感測器能在各種光線條件與衣著狀況下偵測入內者，減少過去常見的誤觸發與漏觸發。技術也進一步避免鏡面、拉絲不鏽鋼隔間門的反射，或穿著高反光背心的使用者，造成的誤判動作。 智慧化帶來集中監控與更快決策 Kahlon 說：「智慧科技這幾年已陸續導入公共廁所，且仍在持續創新。」新增的功能使單一或多棟建物內的所有設備，皆可在中央儀表板或樓宇管理系統上

2025年9月23日， 在聯合國總部登場的「Healthy Indoor Air：全球行動呼籲」高層級會議，正式把室內空氣品質（Indoor Air Quality, IAQ）推上全球公共衛生與建築治理的前線。蒙特內哥羅與法國擔任共同贊助國，世界衛生組織（WHO）、國際勞工組織（ILO）、聯合國環境規劃署（UNEP）與學界、產業與公民社群齊聚，啟動並連署《全球健康室內空氣宣言》（Global Pledge for Healthy Indoor Air），將「乾淨、安全的室內空氣」明確定位為基本人權，並呼籲各國以制度化與工程化手段加速落地。 活動中成立的全球健康室內空氣委員會匯集了來自30多個國家的近170位全球領導者。 三大訊號：政治承諾、科學共識、制度路徑 1）政治承諾升級：法國宣布自 2023 年起對幼兒園與學校強制監測，並於 2024 年建立室內環境品質觀測計畫；蒙特內哥羅以「綠色學校」作為國家級試辦，盤點校舍、建置資料庫、制定監測與過濾路線圖並直接投資升級，強調「超越測量，重在改善」。 2）科學共識收斂：學界指出，建築能使人生病，也能保護

若通過，該立法將建立全國性的學校與幼托機構室內空氣品質（IAQ）最新評估機制 本月稍早，美國聯邦眾議員 Paul D. Tonko（紐約州民主黨）與 Brian Fitzpatrick（賓州共和黨）重新提案《室內空氣品質與健康校園法案》（Indoor Air Quality and Healthy Schools Act）。此跨黨派法案旨在保護大眾健康，避免暴露於不良的室內空氣品質。若獲通過，將建立針對全國學校與幼托機構的 IAQ 最新評估，以改善現況。 自新冠疫情五年後，社會對空氣品質的關注升溫。根據新聞稿指出，室內污染物濃度可能為戶外的 2–5 倍。跨世代將近 40% 的員工表示，若工作場所的室內空氣品質不佳，他們會選擇離職；同時多數美國民眾認為企業應公開展示「空氣品質」。然而，儘管社會期待透明，IAQ 改善迄今多未受到足夠重視或資源挹注。 教育設施的 IAQ 尤其受關注。學生、教職員在一週內，至少有三分之一的天數在校內活動；若參與課外活動，時間更長。建築系統會直接影響室內空氣，進而影響健康。若 IAQ 未改善，可能導致缺課率升高、學習受干擾

背景與核心觀點 本篇觀點文章回顧 19 世紀「衛生革命」至今的公共衛生演進，主張以「環境衛生」作為更宏觀、務實的框架，重新定位供水、衛生與個人衛生（WASH）的角色與邊界，因應現代社會的複雜傳染途徑與城市化、氣候變遷等挑戰。 關鍵訊息 ： ·  衛生革命啟示：改善飲水、汙水與都市環境能顯著降低傳染病負擔，促成壽命與福祉提升。 ·  WASH 的健康效果在近年試驗中時有「看不到顯著效益」的結果，主因多為介入強度不足或 僅處理單一路徑，未達到「暴露量臨界值」。 ·  提出「變革性 WASH」：以整合、足量、品質穩定的方式交付，將糞口與其他傳播途徑的暴 露全面壓低。 ·  COVID-19 教訓：有效控制依賴多層次、疊合式介入；類比到 WASH，必須兼顧家戶與社區 層級的基礎設施、服務與社會規範。 ·  回到「環境衛生」作為上位框架：除了 WASH，也納入病媒防治、動物與其糞便管理、排 水、固體廢棄物、食品安全、空氣品質、自然與建成環境等。 核心圖像 ： 最外層為「環境健康」，往內依序是「環境衛生」、再到「WASH（供水、衛生、個人衛生）」，而在 WA

前言 公廁是城市文明最直接的接觸面。要讓民眾與旅客感受到乾淨、安心與便利，必須同時處理 「結構條件」「管理制度」與「使用行為」 。社會上對 「衛生紙丟馬桶會不會塞」常有疑慮 ，但只要在工程條件就緒、管理SOP到位，並以清楚的溝通引導，多數風險都能被預先控制並持續改善。因此 台灣室內環境品質管理協會 就公廁管理實務經驗, 提出解方供參, 以有效推動 衛生紙丟馬桶的如廁文化 , 其效益將會是有助於廁所異味的解決、垃圾的減量及民眾的滿意。 推動原則 工程先行 ：先確保紙品與管線相容、排氣與水封正常，再談宣導與習慣改變。 示範帶動 ：先做小規模、可驗證的示範點，用看得懂的成果帶動擴散。 制度護航 ：把清潔與維運的關鍵要求寫進契約與SOP，明確權責、可追溯。 資料回饋 ：用簡單一致的紀錄與月度檢討，讓現場改善有方向、有節奏。 同理設計 ：訊息與動線要直覺、友善，為不同使用者（長者、兒童、旅客）預先設想。 核心策略 工程把關 以「紙品相容、管線暢通、通氣完善」為底線；必要時先行保養與修繕，降低結構性風險。 行為引導 把「衛生紙丟馬桶、自己弄髒自己清」轉成清楚

一、導論（Introduction） 在現代社會中，學校是兒童與青少年每日停留時間最長的室內環境之一。根據多國調查，學生約有 6 至 8 小時、相當於每天三分之一的時間在校園度過，因此學校室內環境的品質對於健康、學習表現以及整體幸福感具有關鍵影響。 室內空氣品質（Indoor Air Quality, IAQ）已被證實與一系列健康與認知效應相關，包括呼吸系統疾病、過敏反應、注意力不集中及學習表現下降等。與家庭住宅或辦公空間相比，學校建築往往設計年代較久、通風條件不足，且學生人數密集，導致污染物容易累積。例如二氧化碳（CO₂）濃度經常超過 1000 ppm，而這種高濃度暴露已被證明與學生疲倦、注意力下降及頭痛有關。 此外，學校的 IAQ 受到多重因素影響，包括外部空氣污染（如 PM₂.₅、NO₂、O₃ 等）、建築材料釋放的揮發性有機物（VOCs）、清潔劑與消毒劑的使用、供暖與通風系統的設計，以及使用者行為（如開窗頻率、教室擁擠度等）。 近年 COVID-19 疫情的爆發更進一步凸顯了室內通風與空氣品質的重要性。許多國家開始重

月圓人團圓，中秋好空氣。TIEQM 祝福大家闔家安康、萬事順心！感謝一年來產官學研與社會各界的支持，讓「室內好空氣、全民一起來」逐步實現。這個團聚的夜晚，別忘了保持良好通風、適度開啟新風與過濾設備，一起守護家人的健康。

年度主題： 「健康從室內開始：打造全民參與的空氣治理新時代」 由台灣室內環境品質管理協會（TIEQM）主辦的空品週，已於 9/22–9/26  北中南串聯圓滿落幕。我們把政策、技術、教育與公廁治理四條主線整合成可落地的行動框架，促進 產官學研 協作，推動「政策落實 ×...

9/26 台北集思，從清潔管理到智慧科技，讓「上廁所」成為安心又有尊嚴的體驗

專家實例＋城市實驗，教你用數據與技術把室內空品做出感受得到的差異

9/23 台中場，法規×健康建築×Good for Baby 一次掌握。